Raporty z przebiegu realizacji
Pakiet klimatyczny a komitologia – niedoświadczeni mają niewielkie szanse
- Kategoria: Raporty z przebiegu realizacji
Wady procedury legislacyjnej tzw. „komitologii” pozwalają postawić pytanie, czy komitologia jest sposobem na rozwiązanie problemów, czy też problemem sama w sobie.
Niedoskonałości tego specyficznego dla Unii Europejskiej zjawiska legislacyjnego uwypuklają się szczególnie w odniesieniu do nowych Państw Członkowskich, które na szczeblu krajowym dopiero wypracowują odpowiednie a związane z komitologią procedury, zasoby oraz doświadczenie.
Biorąc pod uwagę rolę, jaką komitologia odgrywa w procesie ustalenia kluczowych dla funkcjonowania pakietu klimatycznego aktów prawnych, paradoksalna teza wynikająca z nowych badań empirycznych to, iż największym, ukrytym problemem funkcjonowania komitologii dla nowych Państw Członkowskich Unii może być fakt, że z ich strony nikt w tym zakresie problemów na ogół nie zgłasza.
Przyjrzyjmy się zatem szczegółom.
Dlaczego wytwórcy energii elektrycznej nie mogą skorzystać z derogacji
- Kategoria: Raporty z przebiegu realizacji
W tym przypadku problem może tkwić już nie w dwóch słowach (jak w znanym przypadku zwrotu „i czasopisma”) ale w jednej cyfrze. Jednak wydaje się, iż Komisja Europejska w przepisach Dyrektywy ETS pozostawiła w tej sprawie furtkę i pole do negocjacji – prawnych i politycznych.
Poniżej próba wyjaśnienia źródła powstałych wątpliwości (zobacz także inną publikację - jeszcze z marca 2009 r. zawierającą ogólne omówienie ryzyk wynikających z art. 10c Dyrektywy 2003/87/WE).
Prawnicy KASHUE przedstawili (jako swój prywatny pogląd) odmienną interpretację prawną (można ją znaleźć na CIRE) - korzystną dla Polski - i oby mieli rację. Komisja Europejska jednak, jak dotychczas, nie potwierdziła oficjalnie tego sposobu wykładni art. 10c Dyrektywy.
Szkoda - bo kwestia ta jest jedną z głównych, które budzą zainteresowanie inwestorów w procesie wyceny prywatyzowanych polskich wytwórców energii (przyznał to oficjalnie w mediach Prezes Zarządu PGE).
Darmowe uprawnienia na podstawie art. 10c Dyrektywy – dla wszystkich wytwórców energii elektrycznej, czy tylko tych, którzy inwestują?
- Kategoria: Raporty z przebiegu realizacji
Użytkowniczka Portalu postawiła pozornie proste pytanie dotyczące art. 10c dyrektywy 2003/87/WE i możliwości przejściowego przydziału bezpłatnych uprawnień na modernizację wytwarzania energii elektrycznej.
Czy wspomniane 70% darmowych uprawnień należy się:
- wszystkim wytwórcom energii elektrycznej, którzy funkcjonowali przed 31.12.2008 lub przed ta datą rozpoczynali inwestycje,
- czy też tylko tym, których inwestycje wykazane będą w krajowym planie inwestycji?