Zgodnie z projektem ustawy o systemie rekompensat dla sektorów i podsektorów energochłonnych opublikowanym na stronach Rządowego Centrum Legislacji w dniu 26 lutego 2019 r. rekompensaty mają charakter bezpośrednich dopłat pieniężnych, które mogą być wypłacane w roku, w którym zostały poniesione dodatkowe koszty związane z przenoszeniem ceny uprawnień do emisji CO2 na ceny energii elektrycznej lub w następnym roku. 

 

 news 7 listopada 2019

 

Rozporządzenie Ministra Przedsiębiorczości i Technologii z dnia 7 listopada 2019 r. w sprawie wniosku o przyznanie rekompensat oraz zakresu opinii sporządzanej przez weryfikatora

 

25 października 2019 

 

Informacja nr 77/2019 Prezesa URE dla odbiorców przemysłowych zamierzających skorzystać w roku 2020 z możliwości przewidzianej w art. 53 ust. 1 ustawy o odnawialnych źródłach energiiPrezesa URE dla odbiorców przemysłowych zamierzających skorzystać w roku 2020 z możliwości przewidzianej w art. 53 ust. 1 ustawy o odnawialnych źródłach energii

Wysokość rekompensat uzależniono od następujących czynników:

 

a. poziomu dochodów z aukcji uprawnień do emisji, o których mowa w art. 49 ustawy z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych w roku poprzedzającym rok za który przyznawane są rekompensaty;

 

b. liczby wniosków o wypłatę rekompensat dla instalacji kwalifikujących się do wsparcia;

 

c. poziomu intensywności pomocy w danym roku;

 

d. krajowego wskaźnika emisyjności CO2;

 

e. średniorocznej ceny uprawnień do emisji, ustalonej na podstawie dziennych cen zamknięcia dla kontraktów z dostawą w grudniu roku, za który przyznawane są rekompensaty (n), obserwowana w roku poprzednim (n-1);

 

f. średniorocznej wielkości produkcji lub zużycia energii w latach 2005-2011 (lub w latach kolejnych, jeżeli spełnione są warunki o których mowa w ustawie) przypisanej do produkcji uprawnionych do rekompensat produktów;

 

g. wskaźnika efektywności zużycia energii elektrycznej lub wskaźnika zużycia rezerwowej energii elektrycznej;

 

h. ilości energii elektrycznej pochodzącej ze źródeł nieuczestniczących w systemie ETS lub pochodzącej ze źródeł w których spalana jest biomasa, wyprodukowanej na własne potrzeby i zużytej w roku za który przyznawane są rekompensaty.

 

Podmioty uprawnione do rekompensat muszą spełniać następujące warunki:

 

a. prowadzić instalacje w sektorze lub podsektorze energochłonnym wskazanym w załączniku nr 1 do ustawy (rekompensaty przyznawane są tylko w odniesieniu do produkcji uprawnionych produktów);

 

b. zużywać energię elektryczną pochodzącą ze źródeł innych, niż wyłącznie własne źródła wytwórcze nieuczestniczące w systemie EU ETS;

 

c. posiadać wdrożony:

 

- system zarządzania środowiskowego o którym mowa w art. 2 pkt 13 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1221/2009 z dnia 25 listopada 2009 r. w sprawie dobrowolnego udziału organizacji w systemie ekozarządzania i audytu we Wspólnocie (EMAS), uchylającego rozporządzenie (WE) nr 761/2001 oraz decyzje Komisji 2001/681/WE i 2006/193/WE (Dz. Urz. UE L 342 z 22.12.2009, str. 1), lub


- system zarządzania środowiskowego potwierdzony przez niezależną i uprawnioną w tym zakresie jednostkę akredytującą certyfikatem ISO 14001, lub


- system zarządzania energią potwierdzony przez niezależną i uprawnioną w tym zakresie jednostkę akredytującą certyfikatem ISO 50001.

 

d. złożyć wniosek o wypłatę rekompensat za poprzedni rok.

 

Z uwagi na charakterystykę działalności objętych systemem rekompensat (tj. działalności w zakresie produkcji przemysłowej) należy oceniać, że zdecydowaną większość podmiotów ubiegających się o przyznanie rekompensat będą stanowili przedsiębiorcy; ustawa jednak nie wyklucza ubiegania się o przyznanie rekompensat przez podmioty, których działalność w sektorze lub podsektorze energochłonnym nie ma charakteru działalności gospodarczej.

 

Środki finansowe przeznaczone na wypłatę rekompensat za dany rok kalendarzowy stanowią nie więcej niż 25% przychodów ze sprzedaży uprawnień do emisji w drodze aukcji, o której mowa w art. 49 ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych, w roku poprzedzającym rok, za który przyznawane są rekompensaty.

 

W przypadku, gdy wysokość rekompensat wynikająca ze złożonych i pozytywnie rozpatrzonych wniosków przewyższa pulę środków dostępnych w danym roku, wysokość rekompensat pomniejszana jest proporcjonalnie dla wszystkich instalacji.

 

Projekt ustawy przewiduje przypisanie następujących funkcji poszczególnym podmiotom:

 

- Prezes Urzędu Regulacji Energii - Instytucja wdrażająca,

 

- Minister właściwy ds. gospodarki - Dysponent Państwowego Funduszu Celowego (PFC),

 

- Bank Gospodarstwa Krajowego - Bank obsługujący PFC.

 

 

Zgodność z EEAG

 

 

Podstawą projektowanego systemu rekompensat jest art. 10a ust. 6 Dyrektywy EU ETS (2003/87/WE), zgodnie z którym państwa członkowskie powinny przyjąć środki finansowe (rekompensaty) dla podmiotów prowadzących działalność gospodarczą w sektorach lub podsektorach narażonych na rzeczywiste ryzyko ucieczki emisji z powodu znacznych kosztów pośrednich emisji gazów cieplarnianych zawartych w cenie energii elektrycznej.

 

Z uwagi na fakt, iż wprowadzane przez państwa członkowskie systemy rekompensat kosztów pośrednich emisji gazów cieplarnianych stanowią programy pomocy publicznej, wymagają one oceny (podobnie jak analogiczne regulacje wprowadzone już w Niemczech, Wielkiej Brytanii, Hiszpanii, Finlandii, Grecji, Belgii, Holandii, Francji, Litwie, Słowacji i Luksemburgu) w świetle kryteriów przewidzianych Komunikatem Komisji Europejskiej w sprawie niektórych środków pomocy państwa w kontekście systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych po 2012 r. (2012/C 158/04) (Dz. Urz. UE C 158 z 05.06.2012, str. 4, z późn. zm. - Wytyczne EEAG).

 

Uzasadnienie projektu ustawy zawiera stwierdzenie, iż proponowane rozwiązania są zgodne z ww. regulacjami UE.

 

Zgodnie z uzasadnieniem projektu ustawy, projekt ustawy spełnia wymagania wynikające z Wytycznych EEAG jednak będzie wymagać w niedalekim terminie dostosowania, bowiem Wytyczne EEAG wygasają z dniem 31 grudnia 2020 r. (trwają prace w Komisji Europejskiej nad tekstem mającym obowiązywać od roku 2021).

 

Zatem, przynajmniej w założeniu, system rekompensat dla przemysłów  energochłonnych ma funkcjonować w Polsce także po dacie 31 grudnia 2020 r.

 

 

 

 

 

 

0FBA7F4C 7E9A 4B8F 8423 8C6C37629512     Rekompensaty dla przemysłu energochłonnego - kronika regulacji 

 

 



 

7 listopada 2019

 

Rozporządzenie Ministra Przedsiębiorczości i Technologii z dnia 7 listopada 2019 r. w sprawie wniosku o przyznanie rekompensat oraz zakresu opinii sporządzanej przez weryfikatora

 

 

25 października 2019 

 

Informacja nr 77/2019 Prezesa URE dla odbiorców przemysłowych zamierzających skorzystać w roku 2020 z możliwości przewidzianej w art. 53 ust. 1 ustawy o odnawialnych źródłach energiiPrezesa URE dla odbiorców przemysłowych zamierzających skorzystać w roku 2020 z możliwości przewidzianej w art. 53 ust. 1 ustawy o odnawialnych źródłach energii


 

14 sierpnia 2019

 

Ustawa z dnia 19 lipca 2019 r. o systemie rekompensat dla sektorów i podsektorów energochłonnych opublikowana w Dzienniku Ustaw, poz. 1532

 

6 czerwca 2019

 

Informacja Prezesa URE (nr 40/2019) dla odbiorców przemysłowych zobowiązanych do przekazania informacji i oświadczeń, o których mowa w art. 54 ustawy o odnawialnych źródłach energii

 

 

  

 

 

 

   638FF221 B194 45E0 AB85 B7948BC2E7C5

    Dokumentacja   



 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0B19B936 D122 4AC0 8255 389794C946DB

    Linki    

 

 

 

 

 

Projekt ustawy o systemie rekompensat dla sektorów i podsektorów energochłonnych, Rządowy Proces Legislacyjny

 

 

 

 

Dbamy o Twoją prywatność

Poprzez kliknięcie "Akceptuję" wyrażasz zgodę na zainstalowanie i przechowywanie plików typu cookie na Twoim urządzeniu końcowym i użycie danych geolokalizacyjnych w celu optymalizacji działania serwisu. Więcej informacji znajdziesz w dokumencie Polityka Prywatności.