Regulacje dotyczące porównywarek ofert sprzedaży energii elektrycznej uwzględniono w datowanym na 30 kwietnia 2021 r. projekcie ustawy o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz ustawy o odnawialnych źródłach energii.
|
30 kwietnia 2021 r.
projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz ustawy o odnawialnych źródłach energii |
Zgodnie art. 14 dyrektywy 2019/944, państwa członkowskie zobowiązano do zapewnienia, aby przynajmniej odbiorcy energii elektrycznej będący gospodarstwami domowymi i mikroprzedsiębiorcy o przewidywanym rocznym zużyciu poniżej 100 000 kWh mieli nieodpłatny dostęp do co najmniej jednego narzędzia porównywania ofert sprzedawców, w tym ofert dotyczących zawarcia umów z cenami dynamicznymi energii elektrycznej.
Niezależne narzędzia porównywania ofert stanowić mają skuteczny środek umożliwiający mniejszym odbiorcom ocenę zalet różnych dostępnych na rynku ofert energii, obniżyć koszty wyszukiwania oraz zapewnić właściwą równowagę między zapotrzebowaniem na jasne i zwięzłe informacje, a zarazem na informacje kompletne i wyczerpujące. Dzięki dostępności w jednym miejscu ofert sprzedaży energii elektrycznej wszystkich sprzedawców energii, niezależna porównywarka ofert stanowić ma skuteczny środek umożliwiający ocenę zalet różnych dostępnych na rynku ofert sprzedaży energii elektrycznej i tym samym umożliwić im wybór najlepszej oferty rynkowej.
Projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz ustawy o odnawialnych źródłach energii, 30 kwietnia 2021 r., Uzasadnienie
Porównywarka ofert sprzedaży energii elektrycznej
W art. 1 pkt 50 projektu ustawy dodaje się rozdział 4b ustanawiający ramy prawne dla funkcjonowania porównywarki ofert sprzedaży energii elektrycznej. Zgodnie art. 14 dyrektywy 2019/944, państwa członkowskie zobowiązano do zapewnienia, aby przynajmniej odbiorcy energii elektrycznej będący gospodarstwami domowymi i mikroprzedsiębiorcy, w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2021 r. poz. 162, z późn. zm.), o przewidywanym rocznym zużyciu poniżej 100 000 kWh mieli nieodpłatny dostęp do co najmniej jednego narzędzia porównywania ofert sprzedawców, w tym ofert dotyczących zawarcia umów z cenami dynamicznymi energii elektrycznej. Niezależne narzędzia porównywania ofert stanowić mają skuteczny środek umożliwiający mniejszym odbiorcom ocenę zalet różnych dostępnych na rynku ofert energii, obniżyć koszty wyszukiwania oraz zapewnić właściwą równowagę między zapotrzebowaniem na jasne i zwięzłe informacje, a zarazem na informacje kompletne i wyczerpujące. Dzięki dostępności w jednym miejscu ofert sprzedaży energii elektrycznej wszystkich sprzedawców energii, niezależna porównywarka ofert stanowić ma skuteczny środek umożliwiający ocenę zalet różnych dostępnych na rynku ofert sprzedaży energii elektrycznej i tym samym umożliwić im wybór najlepszej oferty rynkowej. W przypadku np. stosowania przez sprzedawcę oferty promocyjnej, trwającej jedynie przez oznaczony w umowie okres, informacja ta powinna wprost wynikać z przedstawianej przez niego w wyszukiwarce oferty. W projekcie ustawy proponuje się ograniczenie obowiązkowego zakresu porównywanych informacji do elementów wymaganych przez dyrektywę, tj. do ofert sprzedaży energii elektrycznej odbiorcom końcowym w mikroprzedsiębiorcom o przewidywanym rocznym gospodarstwach domowych i zużyciu poniżej 100 000 kWh, jednocześnie wprost dopuszczając porównanie innych usług związanych ze sprzedażą energii elektrycznej świadczonych przez sprzedawców energii. W celu zrealizowania przepisu dyrektywy 2019/944, zobowiązującego państwo członkowskie do zapewnienia odbiorcom końcowym w gospodarstwach domowych oraz mikro przedsiębiorcom o przewidywanym rocznym zużyciu poniżej 100 000 kWh, dostępu do przynajmniej jednego narzędzia porównującego wszystkie oferty na rynku energii, zdecydowano o powierzeniu takiej roli Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki, zwanemu dalej „Prezesem URE”, korzystając tym samym z przewidzianego w art. 14 ust. 6 dyrektywy 2019/944 odstępstwa, polegającego na niewprowadzeniu systemu wydawania znaków zaufania w odniesieniu do narzędzi porównywania ofert, jeżeli urząd lub organ publiczny oferuje narzędzie porównywania ofert spełniające wymogi określone w art. 14 dyrektywy 2019/944. Ze względu na konieczność zapewnienia aktualności informacji w porównywarce ofert, w projektowanym art. 31g ust. 5 i 6, zobowiązano sprzedawców energii do przekazywania Prezesowi URE informacji o zaktualizowanych ofertach sprzedaży energii oraz o innych usługach świadczonych przez tych sprzedawców odbiorcom energii elektrycznej w gospodarstwie domowym i mikroprzedsiębiorcom o zużyciu poniżej 100 000 kWh, zarówno na wniosek Prezesa URE, jak i każdorazowo, w terminie 7 dni przed wprowadzeniem aktualizacji do ich oferty. W dodawanym do art. 56 ust. 1 ustawy – Prawo energetyczne punkcie 55 przewidziano sankcję za nierealizowanie tych obowiązków.
Kalendarium regulacyjne
Dokumentacja
https://legislacja.rcl.gov.pl/docs//2/12347450/12792152/12792153/dokument505827.pdf
https://legislacja.rcl.gov.pl/docs//2/12347450/12792152/12792153/dokument505829.pdf
Linki