EMIR zmusza do wyodrębnienia portfeli
Rozporządzenie EMIR wymusza ścisłe wyodrębnienie w spółkach portfeli tradingowych (spekulacyjnych) oraz hedgingowych oraz przestrzeganie związanych z tym procedur zarządzania ryzykiem.
Rezerwa Stabilizacyjna Rynku EU ETS - będą efekty uboczne
Komisja Europejska twierdzi, iż Rezerwa Stabilizacyjna Rynku EU ETS (Market Stability Reserve) rozwiąże problem nadwyżki strukturalnej uprawnień do emisji, która wystąpiła na rynku, jak również poprawi odporność systemu na zaburzenia w sposób automatyczny regulując ilość uprawnień kierowanych na aukcje.
Jednakże działanie Rezerwy oparte jest jedynie o ilość uprawnień w obrocie, co wydaje się zasadniczym mankamentem.
Powstała alternatywa dla publikacji informacji REMIT na własnej stronie internetowej
TGE utworzyła Giełdową Platformę Informacyjną (GPI) dla publikacji informacji REMIT.
Kluczowy dla rynku jest fakt, iż TGE ubiega się także o status RIS oraz RRM.
Rejestracja uczestników rynku wg REMIT
Zawieranie transakcji na hurtowym rynku energii bez naruszania art. 9 REMIT będzie możliwe dla uczestników rynku tylko pod warunkiem złożenia kompletnych formularzy rejestracyjnych w URE.
Kod rejestracyjny wydawany podczas takiej rejestracji przez ACER stanie się "dowodem osobistym" podmiotu na hurtowym rynku energii, nie będzie jednak żadną formą licencji ani autoryzacji.
| Kto podlega rejestracji |
Rejestracji podlegają uczestnicy rynku, którzy zawierają transakcje, które wymagają zgłoszenia do ACER na podstawie art. 8 ust. 1 REMIT.
Grupy kapitałowe W zakresie grup kapitałowych rejestracji podlega każda spółka wchodząca w skład grupy (o ile spełnia pozostałe warunki) niezależnie od tego czy spółka dominująca, podmiot zależny lub inne powiązane przedsiębiorstwo zostały już zarejestrowane lub jest w trakcje rejestracji.
Oddziały Oddziały nie będące odrębnymi osobami prawnymi nie podlegają odrębnej rejestracji.
|
|
|
- Art. 9 REMIT
- Decyzja ACER nr 01/12 z dnia 26 czerwca 2012 r.
|
|
Organ rejestracyjny
|
Pomimo, iż europejski rejestr uczestników rynku zostanie ustanowiony przez ACER, organami rejestracyjnymi są organy poszczególnych krajów członkowskich UE (w Polsce Urząd Regulacji Energetyki). URE zobowiązany jest zobowiązany niezwłocznie po otrzymaniu od uczestnika rynku wniosku rejestracyjnego przekazać go do ACER. ACER niezwłocznie wydaje kod rejestracji (tzw. kod ACER).
Uczestnicy rynku są zobowiązani zarejestrować się w krajowym organie regulacyjnym w państwie członkowskim, w którym mają siedzibę lub w którym stale zamieszkują, lub jeżeli nie posiadają siedziby w Unii lub nie zamieszkują w Unii, w państwie członkowskim, w którym prowadzą działalność.
W przypadku posiadania siedziby (tj. miejsca gdzie osoba prawna lub fizyczna prowadzi stałą i ciągłą działalność zawodową) w kilku państwach członkowskich należy zarejestrowałć się w tym kraju członkowskim UE, w którym znajduje się siedziba główna.
W przypadku uczestników rynku nieposiadających siedziby lub niezamieszkujących Unii Europejskiej uczestnik może wybrać, w którym kraju chce się zarejestrować, o ile tylko prowadzi działalność w tym kraju.
|
| Format rejestracji |
- Dział 1: ·dane dotyczące uczestnika rynku; - Dział 2: ·dane dotyczące osób fizycznych powiązanych z uczestnikiem rynku; - Dział 3: dane związane z ostatecznym podmiotem kontrolującym lub beneficjentem uczestnika rynku; - Dział 4: dane związane ze strukturą korporacyjną uczestnika rynku; - Dział 5: dane związane z podmiotami delegowanymi do obowiązków sprawozdawczości w imieniu uczestnika rynku.
Dalsze szczegóły zobacz Decyzję ACER nr 01/12 z dnia 26 czerwca 2012 r.
|
| Termin rejestracji |
Uczestnicy rynku muszą złożyć formularz rejestracji przed zawarciem jakiejkolwiek transakcji, która podlega zgłoszeniu do ACER.
Niedopełnienie tego obowiązku stanowi naruszenie REMIT.
Uczestnicy rynku powinni zaplanować proces rejestracji z wyprzedzeniem przed zawarciem podlegającej zgłoszeniu transakcji.
Rejestry uczestników rynku zostaną ustanowione nie później niż 3 miesiące po przyjęciu aktów wykonawczych.
ACER ogłosi ze stosownym wyprzedzeniem, kiedy zamierza po raz pierwszy opublikować europejski rejestr uczestników rynku.
|
| Procedura rejestracji |
I. Dla uczestników rynku rejestrujących się przed opublikowaniem przez Agencję po raz pierwszy listy uczestników rynku w rejestrze europejskim, proces rejestracji odbędzie się w dwóch etapach. • W pierwszym etapie, zgłoszeniu podlegają informacje dotyczące działu 1 (dane dotyczące uczestnika rynku), działu 2 (dane dotyczące osób fizycznych powiązanych z uczestnikiem rynku), działu 3 (dane związane z ostatecznym podmiotem kontrolującym lub beneficjentem uczestnika rynku) oraz działu 5 (dane związane z podmiotami delegowanymi do obowiązków sprawozdawczych w imieniu uczestnika rynku). Zawarcie transakcji, która podlega zgłoszeniu do ACER po sześciu miesiącach od przyjęcia aktów wykonawczych, bez przejścia pierwszego etapu procesu rejestracji, stanowi naruszenie REMIT. • Podczas drugiego etapu, zgłoszeniu podlegają informacje dotyczące działu 4 (dane związane ze strukturą korporacyjną uczestnika rynku). Informacje te należy uzupełnić w ciągu 3 miesięcy od pierwszej publikacji rejestru europejskiego. Każdy uczestnik rynku, który po tym terminie zawrze transakcję podlegającą zgłoszeniu do ACER, bez rejestracji informacji dotyczących działu 4, narusza REMIT, nawet jeśli taki uczestnik dokonał pierwszego etapu rejestracji i otrzymał kod ACER.
II. Każdy uczestnik rynku rejestrujący się po opublikowaniu przez ACER po raz pierwszy rejestru europejskiego będzie musiał dostarczyć informacje dotyczące wszystkich działów (a więc również dział 4).
|
Kod ACER
Zgodnie z wymaganiami art. 9 ust. 2 REMIT, każdy uczestnik rynku zarejestrowany zgodnie z REMIT, otrzyma unikalny identyfikator („kod ACER"). Kod ACER umożliwi uczestnikom rynku zgłaszanie danych, zgodnie z art. 8 REMIT. Kody ACER będą także niezbędne do przekazania informacji odnoszących się działu 4 formatu rejestracji (dane związane ze strukturą korporacyjną uczestnika rynku). Kod ACER zostanie wydany wraz z przekazaniem po raz pierwszy informacji z URE do ACER (co powinno nastąpić bezzwłocznie po otrzymaniu zgłoszenia rejestracyjnego od uczestnika rynku).
|
|
Linki
W przypadku uczestników rynku rejestrujących się przed opublikowaniem przez ACER po raz pierwszy rejestru europejskiego, kod ACER zostanie wydany wraz ze złożeniem w URE przez tych uczestników informacji z pierwszego etapu rejestracji (działu 1, 2, 3 i 5), nie uchyla to jednakże obowiązku dostarczenia informacji odnoszących się do działu 4 formatu rejestracyjnego w ciągu 3 miesięcy od pierwszej publikacji rejestru europejskiego. W przypadku uczestników rynku rejestrujących się po opublikowaniu przez Agencję po raz pierwszy rejestru europejskiego, kod ACER zostanie wydany wraz ze złożeniem informacji ze wszystkich działów formatu rejestracji w danym organie regulacyjnym (tj. działy 1, 2, 3, 4 i 5).Należy uwzględnić, iż poprzez proces rejestracji organy regulacyjne nie wydają uczestnikom rynku autoryzacji lub licencji na obrót na hurtowym rynku energii.
REMIT |
Tak więc proces rejestracji uczestników hurtowego rynku energii w URE i wydanie dla danego uczestnika hurtowego rynku energii kodu ACER nie stanowi weryfikacji typu „know-your-customer" czy też testu „fit-and-proper" uczestnika rynku i nie powinny być tak traktowane.
Zgłaszanie zmian w rejestrze
Uczestnicy rynku są zobowiązani niezwłocznie powiadamić URE o zmianach danych przekazanych w formularzu rejestracyjnym. Rejestracja nie jest zatem jednorazowym wydarzeniem; należy ją raczej traktować jako stały wymóg. Brak aktualizacji stanowi naruszenie REMIT.
"Uczestnik rynku" w rozumieniu Rozporządzenia REMIT
Zawieranie transakcji na hurtowym rynku energii jest wystarczającą przesłanką aby być objętym kompleksowymi wymaganiami Rozporządzenia REMIT. Dla rozstrzygnięcia, kto ma obowiązek stosować Rozporządzenie REMIT kluczowe znaczenie posiada definicja "Uczestników Rynku".
"Uczestnikom Rynku" w Rozporządzeniu REMIT przypisane bowiem zostały bardzo istotne obowiązki (patrz tabela), których spełnienie będzie wymagać wdrożenia rozległej infrastruktury i - co za tym idzie - kosztów.
|
Obowiązki "Uczestników Rynku" (w rozumieniu Rozporządzenia REMIT)
|
||
|
1. Przekazywanie ACER:
(i) danych transakcyjnych (danych na temat transakcji na hurtowych rynkach energii - art. 8 ust. 1 REMIT);
(ii) danych fundamentalnych (informacji określonych w art. 8 ust. 5 REMIT).
|
2. Rejestracja
(jeśli uczestnik rynku zawiera transakcje podlegające zgłoszeniu do ACER zgodnie z art. 8 ust. 1 REMIT - art. 9 ust. 1 REMIT)
|
3. Publikacja informacji wewnętrznych
(art. 4 ust. 1 REMIT)
|
Definicja uczestnika rynku jest ściśle związana z terminami: hurtowego rynku energii oraz produktów energetycznych sprzedawanych w obrocie hurtowym a kluczowe kryterium jest czysto funkcjonalne tj. zawieranie transakcji (w tym składanie zleceń).
|
"Uczestnicy Rynku" (wg REMIT)
|
||
|
Definicja |
Podstawa prawna |
Przykłady |
| Każda osoba, która przeprowadza transakcje lub składa zlecenia na co najmniej jednym hurtowym rynku energii |
Art. 2 ust. 7 REMIT |
Za uczestników rynku na użytek Rozporządzenia REMIT uznaje się w szczególności następujące podmioty, jeśli zawierają transakcje, włącznie ze składanymi zleceniami, na co najmniej jednym hurtowym rynku energii:
- spółki obrotu energią w znaczeniu „przedsiębiorstwa energetycznego" w rozumieniu art. 2 ust. 35 Dyrektywy 2009/72WE, spełniające co najmniej jedną z następujących funkcji: transport, dostawa lub zakup energii elektrycznej, oraz w znaczeniu „przedsiębiorstwa gazowego" w rozumieniu art. 2 ust. 1 Dyrektywy 2009/73/WE spełniające co najmniej jedną z następujących funkcji: transport, dostawa lub zakup gazu ziemnego, włącznie z LNG (skroplonym gazem ziemnym);
- wytwórców energii elektrycznej lub gazu ziemnego w rozumieniu art. 2 ust. 2 Dyrektywy 2009/72/WE oraz art. 2 ust. 1 Dyrektywy 2009/73/WE, włącznie z wytwórcami dostarczającymi swoje produkty do własnych oddziałów obrotu lub własnej spółki obrotu energią;
- firmy transportujące gaz ziemny;
- jednostki odpowiedzialne za bilansowanie;
- odbiorców hurtowych w rozumieniu art. 2 ust. 8 Dyrektywy 2009/72/WE oraz art. 2 ust. 29 Dyrektywy 2009/73/WE;
- odbiorców końcowych w rozumieniu art. 2 ust. 9 Dyrektywy 2009/72/WE oraz art. 2 ust. 27 Dyrektywy 2009/73/WE, działających jako pojedyncze podmioty gospodarcze, których zdolność konsumpcji wynosi co najmniej 600 GWh rocznie dla gazu lub energii elektrycznej (jeśli konsumpcja odbiorcy końcowego ma miejsce w ramach rynków, na których ceny są wzajemnie powiązane, jego całkowita zdolność konsumpcji będzie równa sumie jego zdolności konsumpcji na wszystkich tych rynkach);
- operatorów systemów przesyłowych (OSP) w rozumieniu art. 2 ust. 4 Dyrektywy 2009/72/WE oraz Dyrektywy 2009/73/WE;
- operatorów systemów magazynowania (OSM) w rozumieniu art. 2 ust. 10 Dyrektywy 2009/73/WE;
- operatorów systemów LNG (OSL) w rozumieniu art. 2 ust. 12 Dyrektywy 2009/73/WE; oraz
- przedsiębiorstwa inwestycyjne w rozumieniu art. 4 ust. 1 nr 1 Dyrektywy 2004/39/WE.
|
|
|
Podmioty spoza UE
Definicja uczestnika rynku ma zastosowanie bez względu na lokalizację danego podmiotu, zatem także podmioty spoza UE oraz EOG są objęte Rozporządzeniem REMIT, o ile zawierają transakcje na hurtowym rynku energii. Takie podmioty powinny rejestrować się w kraju członkowskim, w którym prowadzą działalność, ciąży na nich także obowiązek przekazywania do ACER danych transakcyjnych zgodnie z art. 8 ust. 1 oraz 5 REMIT. To samo dotyczy zakazu nadużyć na rynku zgodnie z art. 3 i 5 REMIT.
REMIT |
Strona 4 z 38